2005-09-01

Правила приема с 1 января 2005 г.

Бундесрат принял красно-зелёный закон об иммиграции

9 июля 2004 г., после четырех лет споров и двух парламентских попыток Бундесрат принял красно-зелёный закон об иммиграции, вступивший в силу с 1-го января 2005 года. Он призван урегулировать приток иммигрантов на рынок труда, интеграцию иностранцев и закон о беженцах в рамках гуманитарных акций. В отношении еврейских иммигрантов из бывшего СССР, прибывающих в Германию, в новом законе пока сохранялся статус-кво, т.е. положение, урегулированное еще в законе о пребывании от 1991 г. Одновременно с этим подчеркивалась готовность федерального правительства «в особых случаях, таких как, например, прием еврейских иммигрантов», предоставлять право долгосрочного пребывания. Процедура предоставления этого права как и прежде остается в компетенции земельных органов власти.

В середине декабря 2004 г. Центральный совет евреев неожиданно был проинформирован о том, что новый закон об иммиграции, вступивший в силу с 1 января 2005 г., распространяется также и на иммигрантов из бывшего СССР. На основании проекта закона, подготовленного конференцией министров внутренних дел федеральных земель, еврейская иммиграция возможна только при соблюдении определенных условий.

Важнейшие пункты законопроекта конференции министров внутренних дел предусматривают для лиц, желающих иммигрировать, следующие непременные условия:

  • наличие подтверждения о приеме в одну из еврейских общин Германии,

  • знание немецкого языка,

  • доказательство будущей финансовой независимости.

После того, как Центральный совет выступил с критикой планируемого ужесточения иммиграционных критериев и отсутствия правил переходного периода, федеральный министр внутренних дел Отто Шили пообещал найти взаимоприемлемое решение. Он заверил, что «новые правила приема еврейских иммигрантов будут в дальнейшем в полном объеме и без всяких исключений согласовываться с Центральным советом евреев в Германии». В настоящее время имеется так называемое «промежуточное решение» Конференции земельных министров внутренних дел, которое, в том числе, предусматривает предоставление возможности въезда в Германию 27 тысячам заявителей, которые уже получили согласие на прием от одной из федеральных земель.

(зима 2005 г.)