13-й год выпуска № 7 / 26 июля 2013 | 19 ава 5773

Заблуждение

Специальная маркировка товаров, импортированных из израильских поселений, была бы неверным шагом как с этической, так и с политической точки зрения

Европейский Союз намеревается ввести специальную маркировку для продукции израильских предприятий, произведённой за пределами линии прекращения огня, которая существовала до Шестидневной войны. По мнению европейцев, надпись «Сделано в Израиле» на товарах, произведённых израильскими фирмами на территориях, которые попали под контроль Израиля в 1967 году (Восточный Иерусалим, Западный берег реки Иордан и Голанские высоты), не соответствует действительности, поскольку международное сообщество не признаёт эти территории частью Государства Израиль.
Эта правовая позиция не нова, однако с течением времени курс ЕС в отношении товаров, импортируемых с этих территорий, становился всё более жёстким. С 2005 года Израиль обязан указывать точное место происхождения всех товаров, экспортируемых в ЕС. Если товары произведены за пределами признанной ЕС государственной территории Израиля, то на них не распространяются льготные правила, предусмотренные договорами с Израилем. Начиная с лета 2012 года ЕС стал ещё более строго следить за выполнением этих положений.
Теперь ЕС намеревается ввести специальную маркировку для «товаров из поселений». Пока страны ЕС не достигли соглашения по поводу конкретного политического обоснования такого шага. Кроме того, европейцы не форсируют этот вопрос, чтобы не мешать очередной попытке американцев добиться возобновления палестино-израильских мирных переговоров. Однако эта отсрочка может оказаться недолгой.
Один из аргументов сторонников введения специальной маркировки гласит, что европейские клиенты должны знать, покупают ли они товар из Израиля или с оккупированных территорий. Многие критики Израиля надеются на то, что специальная маркировка станет вкладом в борьбу с поселениями как таковыми. По их мнению, прибыль, полученная от товаров, произведённых на территориях, идёт на пользу поселениям, и поэтому сокращение этой прибыли за счёт бойкота со стороны клиентов нанесёт удар по израильской поселенческой политике. На самом же деле такие аргументы этически неприемлемы, а кроме того, введение специальной маркировки не поможет добиться результатов, на которые надеются сторонники этой идеи.
Заявления о стремлении таким образом улучшить защиту прав потребителей звучат неубедительно. Ведь дело не в том, что товары, о которых идёт речь, угрожают здоровью или безопасности европейских потребителей. Предложенная маркировка скорее должна удержать покупателей от моральной ошибки, а именно от приобретения «товаров из поселений».
Можно подумать, что покупка товаров, произведённых в поселениях, – это самое предосудительное, что может совершить потребитель. Между тем при покупке товаров потребитель наверняка сталкивается с более важными дилеммами. Например, когда речь идёт о товарах из стран, в которых царит диктатура. В этом случае можно себе представить следующую маркировку: «Изготовлено в стране, в которой не соблюдаются основные права человека».
А как насчёт маркировки «Изготовлено в стране, в которой условия труда часто угрожают здоровью и жизни работников»? На заправках следовало бы повесить таблички «Бензин, которым вы заправляете свой автомобиль, поставляется в том числе и из страны, в которой женщинам запрещено водить машину». Такие маркировки, как, например, «Изготовлено работниками, не имеющими права на создание свободных профсоюзов» или «Осторожно: детский труд» также могли бы помочь покупателям принять правильное с моральной точки зрения решение. Однако защитникам прав потребителя, стремящимся нанести удар по поселениям, покупка израильских товаров с Западного берега реки Иордан представляется намного более предосудительной, чем угнетение людей в других регионах мира.
Кроме того, противники Израиля надеются таким образом скомпрометировать его. Это у них вряд ли получится. Большинство предприятий, которых коснётся новое правило, так или иначе найдут возможность не дать европейцам загнать себя в угол. Некоторые реорганизуют производство таким образом, чтобы товары, экспортируемые в Европу, сходили с конвейера или срывались с дерева на «кошерной территории». Другие просто перестанут производить товары на спорных территориях.
Однако ни одно поселение от этого не исчезнет. Во-первых, налоги на доходы предприятий поступают не в местные бюджеты, а в министерство финансов в Иерусалиме. Во-вторых, лишь немногие жители поселений заняты в производстве товаров, идущих на экспорт в ЕС. Те, кто рассчитывает на то, что израильтяне, раскаявшись, в массовом порядке начнут покидать эти территории, просто не знает ситуации на местах.
Существенно больше пострадают палестинские сотрудники израильских фирм на Западном берегу реки Иордан. Теперь эти люди могут остаться без работы. В поселениях и израильских промышленных зонах на Западном берегу работает в общей сложности 22000 палестинцев. И хотя лишь незначительная часть этих рабочих мест зависит от экспорта в ЕС, однако тем, кто потеряет работу, будет непросто найти её на палестинских предприятиях.
Нужно также задаться вопросом, почему критики Израиля так рьяно выступают против израильской хозяйственной деятельности на оккупированных территориях. Что было бы плохого в том, чтобы фирмы и после заключения мирного договора и ухода Израиля из части поселений продолжали работать в новом палестинском государстве? Напротив, это было бы огромным подспорьем для относительно слабой палестинской экономики. Друзьям Палестины скорее следовало бы потребовать от Израиля взять на себя обязательство не бросать своих палестинских соседей на произвол судьбы в экономическом плане.
Не нужно быть пламенным сторонником израильской поселенческой политики, чтобы понимать всё это. Поэтому европейцем следовало бы серьёзно пересмотреть свои планы в отношении специальной маркировки «товаров из поселений», а не вводить её, исходя из ошибочных представлений.

zu