12-й год выпуска № 5 / 31 мая 2012 | 10 сивана 5772

Что дальше?

Политическая драма в Израиле завершилась созданием правительства национального единства

В Израиле политические драмы – дело привычное. Однако события, произошедшие в мае, удивили даже видавших виды израильтян. В начале месяца премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил о проведении досрочных выборов в кнессет. Непосредственным поводом для этого стали разногласия внутри правящей коалиции по поводу решения Верховного суда, окончательно признавшего незаконным фактически автоматическое освобождение мужчин-ультраортодоксов от военной службы. После этого председатель светской правой партии «Наш дом Израиль», министр иностранных дел Авигдор Либерман пригрозил развалом коалиции, если не будет принят внесённый его фракцией законопроект о введении всеобщей обязанности проходить военную или альтернативную гражданскую службу. В свою очередь представители ультраортодоксальных партий, также входящих в правящую коалицию, заявили, что их парни ни в коем случае не будут служить в армии и, как заявил один депутат-ультраортодокс, предпочтут вместо этого отправиться в тюрьму.
В этой ситуации проведение досрочных выборов в парламент казалось самым лучшим вариантом для Нетаньяху: не только потому, что это позволило бы ему выиграть время в споре о воинской обязанности, но во многом ещё и потому, что, согласно опросам, его партия «Ликуд» была на пике популярности и поэтому другие партии потерпели бы на выборах сокрушительное поражение. Поэтому казалось вполне естественным, что глава правительства хотел воспользоваться благоприятной ситуацией. В кнессет был незамедлительно внесён закон о самороспуске парламента, принятие которого должно было состояться 8 мая.
Однако кроме узкого круга посвящённых никто не знал, что одновременно с подготовкой досрочных выборов Нетаньяху предпринял секретный обходной манёвр и вступил в коалиционные переговоры с избранным в конце марта новым председателем центристской партии «Кадима» Шаулем Мофазом. В ночь на 8 мая оба политика, сияя от радости, заявили, что договорились о вхождении «Кадимы» в правящую коалицию. Досрочные выборы были отменены. Следующие выборы состоятся, как и было предусмотрено, в октябре 2013 года. Взамен на свою готовность войти в правительство «Кадима» получила от Нетаньяху ряд обещаний. В частности, до начала августа должны быть пересмотрены правила освобождения ультраортодоксов от военной службы – требование, с которым выступает и «Кадима». Кроме того, правящая коалиция должна до конца 2012 года изменить систему выборов. И наконец, должны быть предприняты «ответственные шаги» для продвижения зашедшего в тупик процесса мирного урегулирования.
Соглашение между Нетаньяху и Мофазом стало большой неожиданностью. Дело в том, что всего несколько недель тому назад Мофаз категорически исключил возможность участия своей партии в правящей коалиции. Он заявил, что правительство Нетаньяху плохо выполняет свою работу и потерпело фиаско. А за два месяца до этого в ходе дискуссии в комиссии кнессета по вопросам внешней и оборонной политики Мофаз даже назвал главу правительства «лжецом». По мнению большинства комментаторов, Мофаз согласился войти в коалицию, потому что на досрочных выборах его партии грозила бы потеря порядка двух третей голосов. В ответ на обвинения в оппортунизме Мофаз лаконично ответил, что его партии выпал шанс участвовать в построении будущего страны. По его словам, это было решающим фактором. Похоже, что обстоятельства создания «правительства национального единства» ещё долго будут предметом обсуждений. Более важным для будущего Израиля является вопрос, изменится ли курс израильской политики. Благодаря вхождению «Кадимы» в правящую коалицию Нетаньяху получил подавляющее большинство мест в кнессете (94 из 120) и приобрёл в лице Мофаза прагматичного политического партнёра, с помощью которого он действительно сможет проводить новую политику. И даже бунт, которым пригрозили некоторые депутаты от «Кадимы», вряд ли что-либо существенно изменит.
Введение всеобщей воинской обязанности, включая альтернативную гражданскую службу для израильских арабов, было бы для Израиля столь же революционным шагом, как и улучшение системы управления государством. Благодаря «Кадиме» правительство могло бы как минимум просигнализировать большую готовность пойти на компромисс с палестинцами: Мофаз сам предложил план мирного урегулирования, предусматривающий в конечном итоге практически полный уход Израиля с Западного берега реки Иордан и обмен территориями. Действительно ли Нетаньяху хочет и может пойти на такие шаги и убедить свою собственную партию в их необходимости, или он просто стремился укрепить свою коалицию, чтобы остаться у власти – ответ на этот вопрос мы узнаем в ближайшие недели и месяцы. Некоторые израильские комментаторы также высказывают предположение, что в случае конфронтации с Ираном правительство национального единства было бы правильным решением. Это предположение не обязательно должно соответствовать действительности, поэтому следует избегать слишком далеко идущих интерпретаций манёвра, предпринятого Нетаньяху. В любом случае ещё слишком рано делать окончательные выводы относительно неожиданных изменений в правительстве. zu