12-й год выпуска № 2 / 24 февраля 2012 | 1 адара 5772

Решительно взяться за дело

Успешная интеграция требует не только значительных усилий со стороны мигрантов, но и изменения общественного сознания в Германии

Штефан Й. Крамер

31 января в Ведомстве федерального канцлера в Берлине прошёл 5-й интеграционный форум. Для обсуждения вопросов интеграции в Берлин съехались ведущие политики, представители деловых кругов и общественности, включая представителей мигрантских организаций и религиозных сообществ. Цели и мотивы форума наглядно демонстрируют, насколько важна данная тема и, прежде всего, консенсус в обществе по этому вопросу.
Канцлер ФРГ взяла эту тему под личный контроль: именно на период её пребывания на посту главы правительства пришёлся первый форум в 2006 году. Она активно занимается этой проблемой, демонстрируя искреннюю личную заинтересованность в её решении. Это положительные моменты.
Однако если ознакомиться с амбициозной повесткой дня форума, то не нужно обладать богатой фантазией, чтобы понять, что для содержательного и конструктивного обсуждения открытых вопросов интеграции и тем более для положительной оценки успешных примеров попросту не могло хватить времени. Этим 5-й интеграционный форум не отличался от предыдущих, что и было критически отмечено большинством участников.
Доклады и выступления в основном не содержали в себе ничего нового, однако, к счастью, звучала и критика. Так, например, премьер-министр Баден-Вюртемберга Винфрид Кречман указал на то, что от мигрантов трудно ожидать гражданской активности и идентификации с немецким обществом, пока их лишают возможности участвовать в жизни общества, в частности не предоставляя им гражданства или отказывая гражданам стран, не входящих в ЕС, в праве на участие в муниципальных выборах. Виктор Островский, член правления Союза русскоязычных родителей в Германии открыто заявил, что неудовлетворительная ситуация с признанием документов об образовании уже давно является серьёзным препятствием на пути к интеграции.
К сожалению, такие выступления не были восприняты как руководство к конкретным действиям. Вместо этого повторялись такие давно известные истины, как, например, то, что существует причинно-следственная связь между хорошим образованием, успешной интеграцией и социальным происхождением. Говорилось и том, что необходимо исследовать вопрос, повышает ли многоязычное воспитание шансы на успешную интеграцию, и представить результат на следующем форуме в 2013 году. При этом, для того чтобы быстро – и главное утвердительно – ответить на этот вопрос, было бы достаточно взглянуть на страны с большим количеством иммигрантов и на многие школы в Германии, например, в Берлине, в которых уже сегодня практикуется многоязычность. Такие примеры заставляют усомниться в том, что политики действительно серьёзно относятся к теме интеграции. В результате положительная инициатива интеграционных форумов, к сожалению, стала больше походить на имитацию активности. Всё это скорее похоже на теледебаты с участием ведущего и компетентных гостей, чем на межпартийный экспертный совет, помогающий канцлеру в поисках нешаблонных решений.
При этом интеграционная политика должна доказать свою эффективность не только в дебатах, но и в реальной жизни. Было бы иллюзией считать, что все проблемы, стоящие перед ФРГ, состав населения которой становится всё более пёстрым, со временем решатся сами собой. Немецкое общество сегодня более открыто, чем в прошлые десятилетия. Однако для успешной интеграции многим иммигрантам необходима не только активная поддержка со стороны государства, но и изменение общественного сознания. Как правильно отметил премьер-министр Кречман, только когда общество поймёт, что не каждая субкультура представляет собой угрозу возникновения параллельного общества, у нас возникнет климат, способствующий слиянию разных культур.
Еврейское сообщество по многим причинам заинтересовано в успешной интеграционной политике. Во-первых, значительная часть членов наших общин испытывает трудности из-за непризнания иностранных документов об образовании. Поэтому многие высококвалифицированные специалисты вынуждены получать пособие «Харц IV», хотя они могут и хотят сами обеспечивать себя и свои семьи. Во-вторых, будучи религиозным меньшинством, мы нуждаемся в открытом и толерантном обществе. Поэтому нас беспокоит не только то, что в немецком обществе всё ещё имеются антисемитские стереотипы, но и в первую очередь то, что в некоторых мусульманских кругах широко распространена ненависть к евреям на религиозной почве.
Нам также хотелось бы, чтобы наш опыт был использован для проведения в будущем более успешной интеграционной политики. После объединения Германии местные еврейские общины внесли колоссальный вклад в интеграцию иммигрантов из бывшего Советского Союза. Конечно, каждая группа мигрантов имеет свои особенности и свои специфические потребности. Однако наше сообщество продемонстрировало, что религиозные общины не только могут стать для иммигрантов вторым домом в духовном и религиозном плане, но и оказать им существенную помощь в интеграции в немецкое общество. При всех трудностях, которые всё ещё остаются, это – пример успешной работы, и мы сердечно приглашаем всех последовать этому примеру.

Автор – генеральный секретарь Центрального совета евреев в Германии